“鼻癢、鼻塞、打噴嚏、流鼻涕、鼻部腫痛就到鼻舒堂?！痹谥袊?，上千家形似中醫(yī)館的門店滾動著同樣的字幕，吸引著受鼻炎折磨的患者走近店內(nèi)，用數(shù)千元的價格買回實為消毒產(chǎn)品和一類醫(yī)療器械的“神藥”，造成經(jīng)濟損失的同時甚至延誤治療。
近日，安徽省宣城市人民法院判決鼻舒堂總公司淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司以及宣城市的三家門店虛假宣傳，將消毒產(chǎn)品作為藥品推銷，構(gòu)成了對消費者的欺詐行為。此外，自2018年以來，包括湖北省、江西省、福建省、甘肅省、安徽省等多地開展了對鼻舒堂門店的檢查，重點針對其發(fā)布虛假廣告、非法行醫(yī)等問題，并有多家門店被處罰。
此外，《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鼻舒堂與2016年因違反《廣告法》被曝光的扈氏鼻炎膏存在密切聯(lián)系。
淄博市張店區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室主任向記者表示，該局已經(jīng)對事件展開了調(diào)查，有結(jié)果后將及時公開。
醫(yī)療器械宣稱治愈鼻炎
1月23日，記者來到淄博市張店區(qū)一家鼻舒堂門店，該店名稱為“泰正堂中醫(yī)館”，并同時掛有“淄博泰正堂中醫(yī)館有限公司張店泰正堂中醫(yī)診所”的招牌，發(fā)證機關(guān)顯示為張店區(qū)衛(wèi)計局。在其店面上方的滾動字幕上，顯示“鼻癢、鼻塞、打噴嚏、流鼻涕、鼻部腫痛就到泰正堂”等字樣。
記者走進店內(nèi)，看到其一側(cè)為中藥柜臺，另一側(cè)一名穿著白大褂的女性工作人員坐在桌前，一名男性患者正使用鼻夾進行“治療”。
記者向該工作人員表示，自己有輕微冷空氣敏感與鼻塞，沒有其他明顯癥狀，未曾到醫(yī)院進行過檢查。該工作人員進行了簡單的“問診”后，使用鼻腔擴張器進行了查看，隨即表示：“毫無疑問，是明顯的慢性鼻炎，應(yīng)該是感冒后遺癥導(dǎo)致的?！庇浾咴儐柺欠裥枰结t(yī)院進一步檢查，工作人員稱：“你到了醫(yī)院也沒有好的治療辦法，就是開一點西藥。但我們這里給你解決這個問題是很簡單的，用我們的兩種藥膏，一種消炎，一種修復(fù)。”
在該工作人員面前的桌子上，陳列著數(shù)十個裝著膏狀物的綠色或棕色的圓型小盒子，每一個盒子上面都有患者的名字。記者看到，其中一種產(chǎn)品包裝上標示的生產(chǎn)廠家為延安市寶塔區(qū)溫王醫(yī)藥科技有限公司。
隨后該工作人員又向記者展示了一款“鼻舒堂膏”，其外包裝上顯示備案號為寧衛(wèi)械備20160001號，生產(chǎn)廠家為寧夏西域醫(yī)療科技有限公司，經(jīng)銷商是南京扈濞堂生物科技有限公司。據(jù)記者了解,該產(chǎn)品實為醫(yī)用鼻舒冷敷凝膠,是寧夏中衛(wèi)市市場監(jiān)督管理局批準的一類醫(yī)療器械，而非藥品。
該工作人員稱，這一盒產(chǎn)品的售價是238元，是3天的使用量?！跋衲氵@種程度不是一兩天就能治好的，用就得好好用?！?/p>
看到記者對“藥膏”的生產(chǎn)廠家有所疑慮，該工作人員稱：“我們的藥膏是純中藥，是山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。很多患者都是在醫(yī)院治療過，沒有效果才到我們這里來的，我們的藥膏是唯一能夠幫助這些患者治愈的產(chǎn)品。”
原國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公室發(fā)布的《關(guān)于開展貼敷類醫(yī)療器械注冊專項檢查的通知》明確:對僅含有化學(xué)成分、中藥材（或天然植物）及其提取物等的貼敷類產(chǎn)品，所含成分無論藥典是否收載，都必須說明并驗證添加此類成分的預(yù)期目的和作用機理。如所含成分發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝作用的，或者不能證明不發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝作用的，則不應(yīng)按醫(yī)療器械進行注冊管理。顯然,上述產(chǎn)品不可能含具有治療作用的中藥成分。
記者詢問“泰正堂”與“鼻舒堂”的關(guān)系，該工作人員稱，該店本名為鼻舒堂，現(xiàn)在升級成為泰正堂中醫(yī)診所，是正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)。
昔日神藥改頭換面
公開信息顯示，鼻舒堂膏商標的申請方為淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司，也即鼻舒堂總公司。1月22日，記者來到該公司注冊地址淄博市臨淄區(qū)怡海國際B座603室，見到其房門緊閉，周圍也沒有任何標志。記者敲門后，一名工作人員謹慎地將門打開一道縫，記者看到室內(nèi)約有十名人員在圍坐交談。聽聞記者詢問其是否為鼻舒堂總公司，該工作人員搖搖頭便迅速關(guān)上了門。
在怡海國際入口處，幾塊廣告牌上的“鼻炎”字樣十分醒目，但走近仔細觀察似乎與“鼻舒堂”并無關(guān)系，其實為“立正堂”門店廣告，稱名老中醫(yī)坐診，可治療鼻炎。巧合的是，上述記者走訪的鼻舒堂門店所掛的“泰正堂”商標的擁有方，正是淄博百年立正堂經(jīng)貿(mào)有限公司。而這家公司，也是昔日“鼻炎神藥”扈氏鼻炎膏的營銷企業(yè)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司與淄博百年立正堂經(jīng)貿(mào)有限公司在股權(quán)關(guān)系、主要人員等方面看似毫無關(guān)聯(lián)，但實際上鼻舒堂與曾經(jīng)被曝光的扈氏鼻炎膏有著千絲萬縷的聯(lián)系，且二者的產(chǎn)品外包裝也極其相似。
淄博市張店區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室主任證實，各地出現(xiàn)的鼻舒堂事件正是扈氏鼻炎膏事件的“遺留問題”，目前該局已經(jīng)對此事展開了調(diào)查。
早在2016年3月，央視就曝光了扈氏鼻炎膏以消字號冒充藥品銷售，聲稱能根治鼻炎，且生產(chǎn)車間臟亂差的情況。南京市秦淮區(qū)市場監(jiān)督管理局通過對位于秦淮區(qū)中華路的扈氏鼻炎膏店調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，扈氏鼻炎膏的外包裝上寫明它是消字號的消毒產(chǎn)品，并不是藥品，這家店也根本沒有《藥品經(jīng)營許可證》和《醫(yī)療機構(gòu)許可證》。該局副局長王健表示，山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)針對的是扈氏鼻炎膏的制作工藝，而不是針對這個產(chǎn)品。
在扈氏鼻炎膏生產(chǎn)所在地淄博市，由臨淄區(qū)區(qū)委、區(qū)政府牽頭，淄博市工商局主導(dǎo)，聯(lián)合當?shù)厥乘幘?、衛(wèi)生局、公安等執(zhí)法部門組成調(diào)查組，展開稽查執(zhí)法行動。執(zhí)法人員通過對扈氏鼻炎膏生產(chǎn)企業(yè)淄博華奧生物科技有限公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)生產(chǎn)車間十分骯臟簡陋，生產(chǎn)設(shè)備布滿污垢。
2016年5月，原臨淄區(qū)工商行政管理局對百年立正堂經(jīng)貿(mào)有限公司和華奧生物科技有限公司分別進行了處罰。
多地鼻舒堂被查處
實際上，全國各地已經(jīng)掀起了查處鼻舒堂門店的浪潮。
最近的一次為今年1月，安徽省宣城市人民檢察院訴鼻舒堂總公司以及三家門店侵害消費者權(quán)益糾紛民事公益訴訟的四起案件一審宣判，宣城市人民法院判決四被告立即停止虛假和引人誤解的宣傳，確認四被告的行為構(gòu)成對消費者的“欺詐行為”，四被告分別在國家級及市級媒體賠禮道歉，并分別支付6000元至2萬元不等的賠償金及承擔(dān)調(diào)查取證費用。
經(jīng)群眾舉報，2017年上半年，宣城市檢察院對鼻舒堂的產(chǎn)品展開了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鼻舒堂總公司系淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司，并不具備藥品經(jīng)營資格。但在其公司官網(wǎng)“百年鼻舒堂”上多處出現(xiàn)“藥、藥膏、患者、療程、治療”等詞語，并稱其經(jīng)營的產(chǎn)品可以治療各種鼻炎。宣城市鼻舒堂有兩種主要產(chǎn)品，濞舒朗抑菌膏的批準文號為陜衛(wèi)消證字[2010]第0067號，扈氏抑菌凈的批準文號為魯衛(wèi)消證字[2011]第0050號，均為消毒產(chǎn)品。
此前的2018年2月，湖北省宜昌市衛(wèi)生和計劃生育委員會對宜昌鼻舒堂醫(yī)療器械有限公司開出行政處罰決定書，認定其在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下擅自開展診療活動，沒收違法所得，并處罰款。同樣在湖北省，天門市鼻舒堂消毒用品店聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員使用一次性鼻腔擴張鉗為顧客開展鼻腔疾病診療，然后再用消毒用品(抑菌凈、抑菌膏)冒充藥品為患者進行鼻腔治療，以售消毒產(chǎn)品為名，暗中為患者開展診療活動，被罰款5000元、沒收違法所得2萬元。
此外，2018年2月，江西省新余市開展消毒產(chǎn)品專項行動監(jiān)督檢查，重點是對各種“鼻炎館”“鼻舒堂”“鼻清堂”等銷售、使用單位進行檢查。這些店存在以“消毒產(chǎn)品能治鼻炎”誤導(dǎo)消費者及“非法行醫(yī)”之嫌疑。
2018年8月，根據(jù)群眾舉報，福建省南安市市場監(jiān)督管理局在全市范圍開展對鼻舒堂涉嫌銷售假藥、發(fā)布違法虛假廣告專項整治排查行動，并對一家門店進行立案調(diào)查。
2018年10月，原甘肅省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局接到投訴，反映該省多個城市的數(shù)家“鼻舒堂”涉嫌違規(guī)宣傳，使用消毒產(chǎn)品開展診療活動，貽誤患者治療，甚至造成了傷害。該局立即部署在全省開展查處“鼻舒堂”非法行醫(yī)集中執(zhí)法行動，半個月來，先后有11家“鼻舒堂”連鎖店被立案查處。
記者發(fā)現(xiàn)，在微信公眾號“百年鼻舒堂”上，約有100多篇文章介紹產(chǎn)品及“療效”，公眾號上的“經(jīng)銷商地圖”顯示經(jīng)銷商多達1098家。該公眾號在2018年5月停止了更新，今年1月23日，該公眾號自主注銷，歷史消息已經(jīng)無法查看。
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