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藥監(jiān)再掀監(jiān)督檢查風(fēng)暴:覆蓋無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械各個(gè)環(huán)節(jié)
2019-04-04行業(yè)資訊

近日,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查的通知》(藥監(jiān)綜械管〔2019〕25號(hào)),要求各省級(jí)藥監(jiān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)開(kāi)展全鏈條的監(jiān)督檢查。


檢查方式首先從企業(yè)自查開(kāi)始。無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位在全面自查的基礎(chǔ)上,分別填寫自查表,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章,法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字,并對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。


5月底前,生產(chǎn)企業(yè)自查表上報(bào)所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門,經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查表上報(bào)所在地市縣級(jí)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門,醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查表上報(bào)所在地市級(jí)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門。


國(guó)家局要求各省局此次檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將予以嚴(yán)格查處,于2019年12月10日前將監(jiān)督檢查總結(jié)報(bào)告的電子版和紙質(zhì)版報(bào)送國(guó)家局。以下小編就檢查重點(diǎn)略作梳理,提請(qǐng)無(wú)菌與植入性器械廠商、進(jìn)口代理人、及經(jīng)營(yíng)、使用單位予以重點(diǎn)關(guān)注。


檢查分工


生產(chǎn)環(huán)節(jié):由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門組織對(duì)本行政區(qū)域無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查。


流通和使用環(huán)節(jié):由市縣級(jí)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門對(duì)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查。


國(guó)家局組織督查組對(duì)各地監(jiān)督檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聽(tīng)取省藥品監(jiān)督管理局和市縣負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門監(jiān)督檢查情況,隨機(jī)抽取部分企業(yè)的自查、監(jiān)督檢查以及處罰情況,納入對(duì)地方政府績(jī)效考核指標(biāo)中。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查重點(diǎn)


(1)上一年度企業(yè)質(zhì)量管理體系自查報(bào)告、監(jiān)督管理部門抽驗(yàn)和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否完成整改;

(2)企業(yè)法定代表人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)、管理者代表及相關(guān)質(zhì)量人員是否接受過(guò)法規(guī)培訓(xùn)和考核;

(3)潔凈室(區(qū))的控制是否符合要求;

(4)生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配;

(5)產(chǎn)品變更是否履行變更程序,特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后是否履行變更程序;

(6)采購(gòu)環(huán)節(jié)是否符合要求,是否對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審核評(píng)價(jià),特別是一次性輸注器具生產(chǎn)企業(yè)是否符合聚氯乙烯輸液輸血器具中熒光物質(zhì)識(shí)別及定量補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的要求,是否對(duì)原材料進(jìn)行控制;

(7)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否對(duì)特殊工序和關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行了識(shí)別和有效控制;

(8)滅菌過(guò)程控制是否符合要求,尤其是產(chǎn)品的無(wú)菌性能和環(huán)氧乙烷殘留量是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,有相應(yīng)的檢驗(yàn)或者驗(yàn)證記錄;

(9)質(zhì)量控制及產(chǎn)品放行是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求;

(10)是否建立與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的醫(yī)療器械不良事件收集方法,是否及時(shí)收集醫(yī)療器械不良事件信息,對(duì)存在安全隱患的醫(yī)療器械,是否采取了召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。

流通環(huán)節(jié)檢查重點(diǎn)


(1)是否未經(jīng)許可(備案)從事經(jīng)營(yíng)(網(wǎng)絡(luò)銷售)醫(yī)療器械;
(2)是否經(jīng)營(yíng)(網(wǎng)絡(luò)銷售)未取得注冊(cè)證或者備案憑證的醫(yī)療器械;
(3)購(gòu)銷渠道是否合法;
(4)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄是否真實(shí)完整,相關(guān)信息是否能夠追溯;
(5)是否經(jīng)營(yíng)無(wú)合格證明文件以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械;
(6)運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件是否符合標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的標(biāo)示要求,經(jīng)營(yíng)需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
(7)是否履行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)相關(guān)義務(wù)。


使用環(huán)節(jié)檢查重點(diǎn)


(1)是否購(gòu)進(jìn)、使用未依法注冊(cè)或者備案、無(wú)合格證明文件以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械;

(2)是否建立覆蓋質(zhì)量管理全過(guò)程的使用質(zhì)量管理制度;
(3)是否嚴(yán)格查驗(yàn)供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件;
(4)對(duì)無(wú)菌和植入類醫(yī)療器械是否建立并執(zhí)行使用前質(zhì)量檢查制度;
(5)是否對(duì)植入和介入類的醫(yī)療器械建立使用記錄,植入性醫(yī)療器械使用記錄是否永久保存,相關(guān)資料是否納入信息化管理系統(tǒng),相關(guān)信息是否能夠追溯;
(6)儲(chǔ)存條件是否符合標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的標(biāo)示要求,對(duì)需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
(7)是否履行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)相關(guān)義務(wù)。


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